Современные тенденции социально-экономического развития, сохранения и восстановления трудовых ресурсов

15 Октября в 9:50 1528 0


Современная демографическая ситуация характеризуется как крайне неблагополучная (Н.Х. Амиров, В.Ю. Альбицкий, 1996 и др.), что находит свое отражение в падении естественного прироста численности населения. 

Начиная с 1992 г. население Российской Федерации сокращается. По данным Госкомстата РФ (1999), в 1998 г. численность постоянного населения РФ составила 146 млн 397 тыс. чел., в 1999 г. — 145 млн 964 тыс. чел., в 2000 г. — 145 млн 123 тыс. чел. С начала 2000 г. до 2015 г. численность населения России может сократиться на 7 млн 908 тыс. чел. 

Нынешнее сокращение численности жителей России является четвертым по счету в XX столетии. Но, в отличие от первых трех, обусловленных острейшими социальными потрясениями (Первой мировой и гражданской войнами, голодом и репрессиями 30-х годов, Второй мировой войной), оно было вполне ожидаемым, так как связано с долговременными эволюционными процессами. Кризисные явления периода реформ лишь ускорили реализацию давних прогнозов (А.Г. Вишневский, 1998). 

Для возрастной структуры населения России традиционно характерна волнообразная динамика численности отдельных его категорий (трудоспособного, а также моложе и старше трудоспособного возрастов). Периоды роста могут сменяться стабилизацией или уменьшением.  

Сдвиги в возрастной структуре сильно влияют на демографическую нагрузку населения в рабочих возрастах. На начало 1997 г. в целом по Российской Федерации этот показатель равнялся 75,5 (на 100 чел.), что даже оказалось меньше, чем в конце 80-х годов. Изменения данного показателя накладываются на генеральную тенденцию старения населения, которая, хотя и не приводит к существенному изменению совокупной нагрузки, но проявляется в замене детей пожилыми иждивенцами (табл. 1). 

Таблица 1
Демографическая нагрузка лиц в рабочих возрастах неработающим населением в Российской Федерации и Республике Татарстан (на 100 чел. трудоспособного возраста) 

Годы наблюде­ния

Все нетрудоспособное население

в том числе:

дети (0-14 лет)

лица пенсионного возраста

РФ

РТ

РФ

РТ

РФ

РТ

1959

71,3

81,4

51,2

59,1

20,2

22,3

1970

78,5

93,9

51,1

64,9

27,5

29,0

1979

65,6

68,2

38,5

42,9

27,0

25,3

1989

75,5

76,0

43,0

44,9

32,5

31,1

1990

76,4

78,0

42,8

45,2

33,6

32,9

1991

76,7

78,6

42,5

42,3

34,2

33,6

1992

77,7

78,6

42,7

44,4

35,0

34,2

1993

76,6

78,6

41,2

43,9

35,4

34,6

1994

75,9

78,6

40,3

43,4

35,5

35,1

1995

75,3

78,0

39,4

42,6

35,9

35,4

1996

74,5

77,6

38,3

41,8

36,2

35,8

1997

-

76,4

-

40,8

-

35,6


Поэтому недалеко то время, когда доля пожилых сравняется с долей детей и молодежи, а возможно и превысит ее. 

Уровень демографической нагрузки, имевший рост в 1990— 1992 гг., получает обратную направленность и в 1995 г. он опускается даже ниже показателя уровня начала 90-х годов. Однако продолжает снижаться доля лиц детского возраста (с 41,8 до 42,6 на 100 чел. в рабочих возрастах), и растет нагрузка на трудоспособный возраст лицами пенсионного возраста (с 32,9 до 35,8 чел.). 

С точки зрения экономики и восстановления трудовых ресурсов А.Г. Вишневский (1998) предлагает подразделять население на следующие основные возрастные категории: 0-19; 20-59; 60 лет и старше (табл. 2). 

Таблица 2
Распределение населения Российской Федерации и Республики Татарстан (проценты)

Годы наблюдения

0-19 лет

20-59 лет

60 лет и старше

РФ

РТ

РФ

РТ

РФ

РТ

1959

36,8

40,1

54,2

50,3

9,0

9,6

1970

36,0

40,8

52,0

47,4

12,0

11,8

1979

30,7

33,9

55,7

53,2

13,6

12,9

1989

29,9

30,9

54,8

54,6

15,3

14,5

1990

29,7

30,9

54,1

54,0

16,2

15,1

1991

29,6

30,8

53,9

53,3

16,5

15,9

1992

29,4

30,6

53,9

53,2

16,7

16,2

1993

29,0

30,4

54,3

53,4

16,7

16,2

1994

28,0

30,1

54,6

53,6

16,6

16,3

1995

28,3

29,7

54,9

53,8

16,8

16,5

1996

27,9

29,3

55,1

53,9

17,0

16,8

1997

-

29,2

-

53,7

-

17,1


Как известно, численность населения имеет два источника: естественный и миграционный приросты. До конца 80-х годов в России решающая роль принадлежала естественному приросту, тогда как влияние миграции долгое время оставалось незначительным. Именно благодаря естественному приросту в короткий срок (уже к 1955 г.) страна смогла достигнуть довоенной численности населения. Еще примерно на десятилетие этот фактор увеличения численности населения оставался достаточно высоким, что позволяло не только поддерживать общий прирост населения, но и отдавать некоторую его часть в другие республики СССР. 

Однако с середины 60-х годов, вследствие падения рождаемости и прекращения снижения смертности, а также в связи с тем, что стало давать знать о себе старение населения, положение начало меняться. Естественный прирост населения России стал быстро сокращаться: в 1964 г. он впервые опустился ниже 10 на тысячу жителей, а в 1967 г. - ниже 7. С этого момента его уровень уже никогда не поднимался выше указанной отметки, колеблясь в основном в пределах от 5,5 до 6,5 на тысячу. В конце 80-х годов эти колебания сменились быстрым падением естественного прироста, а с 1992 г. в РФ и с 1993 г. в РТ он стал отрицательным, что повлекло за собой и общую убыль населения (табл. 3). 

Таблица 3
Динамика численности населения Российской Федерации и Республики Татарстан (на 1000 жителей) 

Годы наблюдения

Всего

в том числе за счет:

естественного прироста

миграционного прироста

РФ

РТ

РФ

РТ

РФ

РТ

1960

14,3

30,2

16,0

20,5

-1,7

9,7

1970

5,0

19,7

6,0

7,0

-1,0

12,7

1980

5,3

13,3

4,9

6,2

0,4

7,1

1990

3,4

10,1

2,3

5,4

1,1

4,7

1991

1,1

8,4

0,7

3,5

0,4

4,8

1992

-0,2

7,3

-1,4

1,5

1,2

5,8

1993

-2,1

5,5

-5,0

-0,9

2,9

6,4

1994

-0,4

3,0

-5,9

-1,8

5,5

4,8

1995

-2,2

1,5

-5,6

-2,5

3,4

4,0

1996

-3,2

1,6

-5,6

-2,1

2,4

3,7

1997

-

2,0

-

-2,4

-

4,4


В общей системе ресурсного потенциала страны особое место принадлежит трудоспособному населению. 

В течение 1992-1996 гг. численность населения в трудоспособном возрасте в Республике Татарстан увеличилась на 6,9% и составила к концу 1996 г. 56,3% от общей численности населения (Кадырова Ф., 1998). Однако в 90-е годы разрыв между численностью занятого населения и количеством лиц в трудоспособном возрасте увеличивается за счет значительного снижения удельного веса занятых в сфере материального производства (рис. 1). 

Численность занятых в экономике Республики Татарстан и численность населения в трудоспособном возрасте (тыс. чел.).
Рис. 1. Численность занятых в экономике Республики Татарстан и численность населения в трудоспособном возрасте (тыс. чел.).

Так, за 1991-1996 гг. среднегодовая численность людей, занятых в машиностроении и металлообработке, снизилась на 43,1%, в легкой промышленности - на 50%, в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - на 56,6%, в промышленности строительных материалов - на 43%.

В непроизводственной сфере экономики, наоборот, быстрыми темпами росло число занятых торгово-посреднической, финансовой деятельностью, в налоговых, аудиторских, нотариальных службах, в здравоохранении, физкультуре и спорте, социальном обеспечении, образовании (с 41 до 47%), в основном за счет создания внебюджетных служебных организаций. 

За последние годы существенно изменилось распределение занятого населения по предприятиям и организациям различных форм собственности. Так, в 1996 г. по сравнению с 1992 г. количество работающих в государственном секторе экономики снизилось на 23,9%, на предприятиях и организациях смешанной формы собственности, наоборот, увеличилось на 19,8%, в частном секторе — на 3,8%. По данным Ф. Кадыровой (1998), динамика структурных изменений по секторам экономики выглядит следующим образом (рис. 2). 

Распределение численности занятого населения по секторам экономики РТ (%).
Рис. 2. Распределение численности занятого населения по секторам экономики РТ (%).

Значительное сокращение государственного сектора экономики, одновременный рост частного сектора, общественных организаций и фондов, предприятий смешанных форм собственности и совместных предприятий, которые по численности занятого трудоспособного населения существенно уступают бывшим и настоящим государственным предприятиям, привели к увеличению численности интересующего нас контингента — руководителей, формированию новой социальной группы бизнесменов, предпринимателей, менеджеров. 

Рост численности последних сопровождается их быстрой сменяемостью или оборотом кадров по сравнению с занятым трудоспособным населением в других отраслях экономики, в которых численность руководящих кадров снизилась в незначительных объемах (рис. 3). Из рис. 3 также видно, что показатели оборота рабочей силы значительно различаются по отраслям, являясь следствием перераспределения трудовых ресурсов. 

Оборот рабочей силы по отдельным отраслям экономики РТ в 1996 г. (в процентах от среднесписочной численности).
Рис. 3. Оборот рабочей силы по отдельным отраслям экономики РТ в 1996 г. (в процентах от среднесписочной численности).

Быстрое перераспределение рабочей силы по отраслям экономики, с одной стороны, необходимо считать прогрессивным явлением, приближающим структуру занятости населения к общемировым стандартам, с другой — следствием негативных тенденций экономики переходного периода: падения уровня производства, безработицы, снижения уровня жизни населения. 

Однако в последние годы отмечается негативная (может быть, положительная) тенденция роста численности руководящих кадров, которую условно можно назвать «демографической нагрузкой» руководителей. 

Наши приблизительные расчеты показывают наличие такой тенденции в Республике Татарстан (рис. 4). Судя по материалам периодической печати, такая же тенденция имеется и в целом по Российской Федерации. Оценка данного явления вызывает определенные трудности. Причины этого, вероятно, следующие. 

Во-первых, сокращение рабочих мест на многих промышленных предприятиях, учреждениях не сопровождается параллельным снижением количества руководителей. Во-вторых, сокращать должность начальника значительно труднее, чем подчиненного. В третьих, в ряде случаев появляются дублирующие друг друга службы, ведомства. В четвертых, возникает большое количество так называемых фирм-посредников («прилипал») вокруг крупных промышленных предприятий. Вероятно, имеют место и другие факторы, неизвестные нам сегодня.

«Демографическая» нагрузка руководителей (на 100 чел. населения соответствующей группы).
Рис. 4. «Демографическая» нагрузка руководителей (на 100 чел. населения соответствующей группы). 

Амиров Н.Х.
Труд и здоровье руководителей
Похожие статьи
  • 15.10.2013 11110 15
    Санитарно-гигиенические условия труда

    До начала кардинальных социально-экономических преобразований в нашей стране основная масса промышленных предприятий была оборудована всеми санитарно-техническими устройствами и с гигиенической точки зрения по условиям труда имела значительное преимущество перед ранее существовавшими производствами...

    Здоровье руководителя
  • 16.10.2013 6244 10
    Заболеваемость с временной утратой трудоспособности

    К временной потере трудоспособности относят такие состояния организма, когда нарушения, вызванные болезнью и затрудняющие выполнение профессиональных обязанностей, носят обратимый, преходящий характер. Изучение заболеваемости с временной утратой трудоспособности различных контингентов трудящегося на...

    Здоровье руководителя
  • 16.10.2013 4492 8
    Основные закономерности смертности

    Обострившиеся в 70-е годы проблемы народонаселения в последние годы еще более усугубились из-за современной социально-экономической обстановки. Наиболее рельефно это проявляется среди населения трудоспособного возраста. В 1995-1998 гг. число умерших в Российской Федерации (РФ) превысило число родивш...

    Здоровье руководителя
показать еще
 
Общее в медицине